坚持“两全一高”指导思想 深入开展“三无一有”活动

<正>近几年,我们在认真总结、探索办公室工作的经验和基本规律的基础上,提出了办公室要为领导决策提供全方位、全过程、高效率服务,即“两全一高”的指导思想,并在全市政府系统办公室开展了公文处理无差错、信息采用无空白、督查件办理无遗漏、调查研究有成效的“三无一有”活动,使办公室工作逐步走上了规范化、制度化的道路。 一、“两全一高”指导思想的形成和提出。 政府办公室最基本的职能是为同级领导服务,为上级领导服务,为基层和人民群众服务,其直接服务对象是同级政府和政府领导。而政府和政府领导的根本宗旨是通过制定和贯彻落实决策,来实现管好社会事务、推动经济社会发展、全心全意为人民谋利益的目的。因此,只有为领导决策搞好服务,才算真正抓住了办公室工作的本质,才能充分发挥办公室的作用。怎样才能为领导特别是领导决策搞好服务呢?我们提了三个标准,即“全方位、全过程、高效率”。“全方位”是指遵循领导决策意图,从调查

“拿笔杆是实行领导的主要方法”——谈邓小平同志关于应用写作的一个重要思想

<正>《邓小平文选》不但是我们学习建设有中国特色社会主义理论的好教材,也堪称当代应用文写作的典范。邓小平同志无意做文章大家,却着实写出了指引中国人民走向21世纪、走向世界、走向现代化的惊时济世之大作。这是很值得我们研究和深思的。 纵览《邓小平文选》1—3卷,虽没有关于应用写作的全面系统的论述,但其文章本身却告诉我们文章应该怎样写,不少文章还在领导与写作的交叉视点上对如何为文问题有所论及,虽言

采编信息要把握好三个“度”

<正>“度”是事物与事物间相容相悖的临界线。我们平时所说的明辨是非、识别善恶、掂量轻重、注意分寸、分清主次、扬长避短等,无不包含“度”的意义。党委信息工作为领导提供决策依据,制造舆论导向,向人民群众发出禁令信号,更要在“度”字上多下功夫。 一、把握好思维方式上的“度”,努力克服片面性、绝对化。 思维是人类特有的一种精神活动,是在表象、概念的基础上进行分析、综合、判断、推理等认识活动的过程。我们从事党委信息工作,常常会遇到主观与客观、理论与实践、理想与现实、机遇与挑战、偏左与偏右、正面与反面、主要与次要、特殊与一般、过冷与过热、滞后与超前等一系列问题,如果发生思维方式上的错误,就会在认识事物、分析问题时出现片面性、绝对化,进而导致行动上的偏差。如何把握思维方式的“度”呢?归根结底是要努力学习掌握马克思主义的辩证法,包括毛泽东同志运用辩证法的许许多多实证实例,同时认真学习邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论、

建立社会主义市场经济与加强军工企业的保密工作

<正>当前,随着改革的深入和市场经济体制的建立,军工企业开展保密工作的客观环境条件发生了许多变化,出现了许多新问题、新情况。因此,必须研究、分析新形势带来的这些新变化,并采取相应措施,才能做好市场经济条件下的保密工作,为企业的健康发展提供保证。 当前保密工作中出现的新问题、新情况大致有以下几个方面:

一枝一叶总是情——记江苏句容市委书记郭礼荣心系信访二三事

<正>“不抓信访不抓稳定的领导,就是不抓大事不抓大局的领导。” “乐民之所乐者,民亦乐其乐;忧民之所忧者,民亦忧其忧。”这是句容市委书记郭礼荣处理人民来信来访时常讲的话。自从1995年2月调到句容工作后,他就把处理群众来信来访作为党和政府联系群众的“窗口”,抓在手上,落实在行动上。他上任第一件事就是按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,完善市

略论信访工作者的进言献策

<正>信访工作者的进言献策,是指信访工作人员在对现实情况进行广泛调查和深入分析的基础上,对事物的发展趋势作出正确的预测和判断,提出建议或方案的政务服务行为。 一、必须履行的服务职能 信访工作人员都应积极主动地为领导进言献策,其缘由是: 一由信访工作者的职能任务所决定。各级党政机关信访工作者有两项基本职能。其一是助手职能,即直接协助领导处理一些信访事务,以减轻领导的事务负担。其二是参谋职能,即为领导决策提供相关的信息和建议,增强决策的科学性。两者相比,参谋是更为重要的职能任务,因为它的辅助作用可直接渗透溶化到领导的管理意图之中。如果我们信访工作者,只是单纯地为领导提供办信接访的事务性服务,那只是尽了自己的一半职责,还不能算是一个称职的信访工作者。信访工作者的参谋性服务,多以事务性服务为基础,通过事务性服务来实现,两者互相交叉、互相渗透,统一于为领导提供综合性服务的总体职能之中。

把好“六关” 提高公文质量

<正>近几年来,我们把公文处理列为办公室目标管理的重要内容,严格把好“六关”,强化考核,使公文数量得到控制,质量不断提高,公文处理工作逐步走上了规范化、制度化、科学化的轨道。 一、统一扎口,把好公文“入口”关。 为控制和减少发文数量,我们坚持由办公室统一扎口,使所发的文件既符合党和国家的方针、政策和法律,又切合本地实际。办公室规定文件扎口的原则是:1、凡市政府或市政府办公室发出的文件,均须经专人核稿,主任监督检查;2、凡属行政措施和规范性文件均须送政府法制局审核,遇到问题由主任向市政府领导汇报定夺;3、对于政府事关全局的重大政策性和规范性的文件,由办公室主任负责提请市政府常务会议讨论决定后按程序制发;4、为了控制会议和检查评比活动,凡以办公室名义发出的由副局级以上于部参加会议的文件由主任签发,主任负责向市长请示统筹安排;5、核稿、会稿以及各大口拟

也谈省略号前的标点

<正>郭沫若曾形象地把标点比做“一个人的五官”,强调“标点一定要恰当”。(《关于文风问题答<(新观察>记者问》)《秘书之友》1996年第2期刊登了刘刺同志的短文《省略号前的标点不应省略》(下称“刘文”),作者从文章中难以把握的标点上寻弊索瑕,直抒己见,这对引导人们重视标点的正确使用是有益的。但细阅此文,发现有部分意见不合常理,故谨陈管见以就正于读者。 省略号的功用主要有两种:一是表示行文的省略,二是表示说话的断断续续。后者的省略号前本没有标点,我们讨论的范围只限于前者。那么,表示行文省略的省略号前能否省略标点呢?笔者认为,应将是否影响表情达意作为取舍标准,不可一概而论。

强化督查职能 推动决策落实

<正>近年来,我们在加强督查工作网络建设和制度建设的基础上,注重强化督查职能,积极发挥群体作用,有力地推动了省、地、县委重大决策和重要工作部署的贯彻落实,收到了决策一项、督查一项,落实一项、见效一项的效果。 一、强化领导督查职能。领导是决策的制定者,也是督查决策实施的主要责任者。因此,我们在督查工作中特别注重在强化领导督查上下功夫。首先是强化领导的督查意识。我们积极协助县委组织全县各级领导干部认真学习中央、省、地领导对督查工作的重要批示和有关督查工作的文件精神,从思想上提高领导干部对督查工作重要性的认识,增强做好督查工作的自觉性和责任感,从而形成了领导重视督查并亲自开展督查的良好风气。如去年在整顿农村后进党支部、推行“四定包干创五好”工作中,16位副县级以上领导每人都包了一个后进村,经常到村了解整顿工作情况,指导工作组抓好班子调整、发展村级经济和农村各项中心工作,收到了明显效果。经过整顿,63个后进村有45个实现了转化目标,与整顿前相比,集体经济增收44.61万元,农民人均纯收入普遍提高200元以

兰州市党委系统召开信息工作研讨会

也谈“申请书”的适用范围——兼与武崇新、卢树林同志商榷

<正>《秘书之友》1996年第2期刊登了武崇新、卢树林两位同志的文章《“申请书”应限定为个人使用的文种》,读后很受启发。在这里,笔者拟提出一点不同的看法。 首先,我认为武、卢两位同志将“申请书”界定为“……是一种个人向有关部门或组织提出请求办理或批准事项的专用文书”是片面的、不准确的。理由是“申请书”具有多方面的作用,在

在领袖之间玩权术的陈伯达

<正>一、在延安未获重用,笔端直扬蒋介石。 陈伯达曾是“新启蒙运动”的发起人之一,于1937年9月来到延安。他先后在陕北公学、中央党校、马列学院当教员,均因操一口闽南话学员听不懂而作罢。于是,被调到中共中央宣传部任出版科科长。早在11年前,他入党时就曾担任过这个职务,此后还任过中共北方局宣传部长、中共北平市委“三人委员会”成员。这些情况中共中央纽织部当然是知道的。其时,他的一些同辈人,如上海大学同学康生,1937年11月任中共中央书记处书记、中央党校校长、中央社会部部长兼情报部部长;留苏同学张闻天,于遵义会议时当选为党中央总书记,1938年后兼中央宣传部部长、马列学院(1938年5月5日成立)院长,职务也比他高得多。他

秘书写作课必须加强实践环节的教学

<正>秘书写作是秘书专业的一门专业基础课,亦是一门能力训练课。其教学目的是培养学生的公务文书写作能力,使之能够承担公务所需的各种文稿的撰拟和审核。公务文书写作能力的提高是一个综合工程, 它要求写作者,首先必须具备一定的理论修养,能够运用马克思主义的立场、观点分析问题、解决问题;其次要熟悉社会观实情况,知晓公务活动的特点和规律;再次要有谋篇布局、谴词造句的基础写作能力和对公务应用文的规则格式的了解。这无疑给秘书写作教学提出了较高的要求。现结合本人多年从事秘书写作教学的体会,对如何搞好秘书写作教学谈些粗浅看法,以求教于同行。

都市小幽默一束

<正>水火相克 双休日,某局司机小赵带着妻子去乡下度假。车行到半路时,其妻突然大声对小赵喊道;“快开回去,我忘了将家里电熨斗的插头拔掉,会发生火灾的!” 小赵不紧不慢地说;“没关系,我正好忘了关水龙头呢!”